1.1项目名称
　　　延安市宝塔区南泥湾镇垃圾填埋厂建设项目
1.2项目建设单位及主要负责人
　　　项目单位：延安市宝塔区南泥湾镇人民政府
1.3建设场址
　　　延安市宝塔区南泥湾镇桃宝峪村四号沟
1.4建设项目及规模
　　　垃圾卫生填埋场工程包括两个子项目：
　　　(1)垃圾填埋场及道路建设
　　　设计规模：填埋场长300米，宽50米；道路全长2.5公里，设计标准为四级砂石路。
　　　(2)垃圾卫生填埋场工程
　　
　　　建设规模：
　　　设计水平年（2013~2017年)：  日消纳垃圾18 t／d；
　垃圾卫生填埋场建设包括填埋库区底部防渗层、垃圾掩挡坝、沼气及渗沥液导出及排除系统；公用工程及辅助设施。　　　远期规划年(2018~2027年)：日消纳垃圾24 t／d。
1.5可行性研究报制依据
　　　1、《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003)；
　　　2、《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ 27—2005)；
　　　3、《市容环境卫生术语标准》(CJJ／T65—2004)；
　　　4、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》(CJ／T 106—1999)：
　　　5、《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ 1 7—2004)：
　　　6、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》(2001)；
　　　7、《城市垃圾转运站设计规范》(CJJ 47—1991)；
　　　8、《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB 16889—1997)。
1.6编制范围
　　　根据延安市宝塔区南泥湾镇人民政府的委托，本可行性研究报告拟编制南泥湾镇城市生活垃圾的无害处理方案，提出南泥湾镇生活垃圾转运、处理设计方案、进行投资估算、技术经济分析，并对整个工程进行可行性论证。
1.7设计和建设的主要原则
　　　(1)采用安全可靠的防渗系统，防止垃圾渗沥液污染地下水系；
　　　(2)采用安全可靠的排气系统，防止事故发生；
　　　(3)强化环保措施，防止环境污染；
　　　(4)采取多种途径降低投资和经营费用；
　　　(5)确保工艺技术的可靠性及先进性。
第二章  项目建设背景及必要性
2.1南泥湾镇概况
　　　南泥湾镇位于延安市宝塔区东南45公里的汾川河上游，海拔1230米，年降雨量为500—600毫米，日均气温较延安低2—3℃,全年无霜期130天左右，全镇流域总面积365平方公里，耕地面积26246亩，退耕还林面积14622亩，森林覆盖率为87%。全镇辖14个行政村和1个社区，有15个驻镇单位，共有人口1804户，7217人，其中农业人口1277户4817人。
　　　抗日战争时期，南泥湾是陕甘宁边区的南大门，1941年春，八路军一二0师三五九旅在王震旅长的率领下，开赴南泥湾屯垦，既担负着保卫边区南大门的安全，又屯田垦荒，把一个荒无人烟的“烂泥湾”变成了遍地是牛羊、到处是庄家的“陕北好江南”，为边区军民渡过经济难关立下丰功伟绩，谱写了“自己动手、丰衣足食”的壮丽凯歌。
　　　近年来通过镇党委、政府带领广大干部群众的努力，南泥湾镇经济社会得到了长足的发展，镇容、镇貌也发生了新的变化：
　　　2010年全镇农村经济总收入3031.8万元，农民人均纯收入4624元，人均产量680公斤。经过多年的发展，草畜业已成为了我镇的主导产业。近年来，草畜业收入占到农民收入的近40%。此外，我镇苗木培育不断走向产业化，规模化，现已成立苗木专业合作社1个，全镇育苗540多亩，苗木产业逐渐成为我镇农民增收的新亮点。
　　　近年来我镇小城镇建设效果显著，大大改善了我镇文化旅游投资环境和人居环境，基础设施条件的不断改善，自然生态环境的保护，与独特的历史文化资源融逐渐为一体，并积极争取三五九旅后代对南泥湾进行旅游开发投资，推动集革命传统教育、生态旅游等为一体的特色旅游向前发展，努力打造南泥湾旅游综合开发区，使南泥湾真正成为“陕北好江南”。
2.2环境概况综述
　　　近年来，南泥湾镇为了改善城市环境作了大量的工作，实施了“以加快基础设施建设为主导"的战略决策，抓住水、电、路通讯、服务设施等关键的基础设施的建设时机，加大了对城市环境卫生基础设施的建设力度。目前，南泥湾镇垃圾场是利用河道边的自然沟道进行垃圾倾倒，严重污染和威胁洛河的水生态环境，给周边和下游群众的生产生活带来极不利的影响。为了提高南泥湾镇建设水平，改善投资环境，尽快解决生活垃圾填埋问题，已迫在眉睫。随着国家西部大开发优惠政策的实施，南泥湾镇的石油工业，食品加工业得到了迅速发展，对环境质量影响较大的生活垃圾无害化处理自然就提到了市政府的工作日程。南泥湾镇垃圾无害化处理是一项重要的环保工程，使南泥湾镇垃圾达到一次性无害化处理之目的，解决了南泥湾镇垃圾引起的周边生态环境污染。对提高人们的身心健康、抑制各种疾病传播，改善投资环境、促进经济的可持续发展定会起到积级作用。
2.3项目建设背景
　　　宝塔区南泥湾镇原有垃圾填埋场位于红土窑村麻燕沟，占地5亩，于2008年开始使用，日处理垃圾3吨，配套道路为土路。由于原有垃圾场使用设计年限已到，已不能满足重点镇建设的需要。我镇被确定为全市统筹城乡发展的市级重点镇后，根据2011年4月8日区政府副区长李志锋带领区住建、农业、国土、文体、交通、水务、教育等部门等负责人到南泥湾实地调研和座谈精神，我镇加快重点镇的总体规划和具体项目的规划设计，其中今年重点规划实施新建南泥湾垃圾处理厂工程，此项工程具体选址南泥湾镇桃宝峪村四号沟，包括填埋厂及道路，填埋场长300米，宽50米；道路全长2.5公里，设计标准为四级砂石路。为了消除垃圾对环境的污染，为南泥湾镇创造一个优美、清洁、舒适的工作生活环境，完善南泥湾镇垃圾无害化处理，加大城市环境的整治力度，提高南泥湾镇的总体功能，把南泥湾镇建成一个经济繁荣、环境优美、设施完善的投资场所，对改善南泥湾镇投资环境和周边环境将会起到积极的作用。
2.4垃圾处理现状及环卫远景规划
　　　(1)垃圾处理现状
　　　南泥湾镇垃圾主要采用垃圾屋、垃圾台(分地坑式及地上式)、收集，利用后装式压缩车、钩臂式垃圾转运车转运的形式进行，由于垃圾台、集装箱没有完全实现封闭化运作，所以难免造成生活垃圾运输过程中的洒落现象及垃圾收集点遇有风、雨天气垃圾随风扬及随雨漂流现象的产生，造成对南泥湾镇环境卫生的二次污染。随着南泥湾镇入驻企业数量的增多，工业垃圾日益增多，签于南泥湾镇无垃圾填埋场，垃圾台无人工防渗，也没有渗沥液的处理设施，所以垃圾四处堆放在一定程度上给附近居民的身心健康造成了威胁，给当地地下水的污染留下了隐患。
　　　(2)南泥湾镇环卫远景规划
　　　南泥湾镇环境卫生规划的目标为：2020年实现垃圾分类收集、密闭式收运；垃圾清运机械化程度达到100％；南泥湾镇生活垃圾无害化处理率1 00％。
2.5项目建设的必要性
　　　南泥湾镇是宝塔区县近几年发展起来的经济强镇，以电力、通信、水利、道路、为基础的设施配套建设正在进行中，随着城市规模的扩大和石油开采企业数量的不断增加，垃圾数量也会成比例增加，而南泥湾镇目前无一座垃圾无害化处理设施。为了减少污染，保护环境，为招商引资创造条件，按照长远发展规划，建设一处高标准的垃圾处理场已是势在必行。该处理场的兴建可以大大减轻垃圾对南泥湾镇环境的污染，改善人民的生活质量，提高洛河水质，改善南泥湾镇的投资环境，更有效的利用土地资源，并为今后逐步达到垃圾的减量化和资源化打下基础。总之，妥善处理南泥湾镇生活垃圾，是建设优美、整洁、文明的南泥湾镇不可缺少的条件，是保障南泥湾镇人民正常生活、工作、保障人民的身体健康的一项重要举措，它的兴建将为建设一个和谐、文明、发达的南泥湾镇创造必要的基础条件。
　　　
　　　
　　　
第三章  建设条件概况
3.1工程建设场地概况
　　　工程建设场址经多方技术经济比选，拟选定在南泥湾镇桃宝峪村四号沟。工程场址地处陕北黄土高原丘陵沟壑区，介于北纬35°21′—37°31′，东经107°41′—110°31′之间。地质属陕北构造盆地，为中生代沉积岩系，地质构造简单，局部有轻微波折，无大型剧烈褶皱和断层。地貌为黄土梁峁丘陵沟壑区，梁峁密布，地形破碎，黄土覆盖浅薄，基岩裸露，尤其以红砂石地貌最具特色。境内有洛河、周河和杏子河三条主要河流，河谷地形峻峭，景观壮美。
　　　北接榆林市，南连咸阳市、铜川市、渭南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午岭与甘肃省庆阳市为邻。全市总面积37037平方公里，共辖1区12县，市府驻宝塔区，196个乡镇，3426个行政村，总人口193.88万,其中农业人口154.1万，人口密度52/平方公里。延安，四季分明、日照充足、昼夜温差大、年均无霜期170天，年均气温7.7℃—10.6℃，年均日照数2300~2700小时，年均降水量500毫米左右。
3.2 气候条件
　　　延安气候四季分明、日照充足、昼夜温差大、年均无霜期170天，年均气温7.7℃—10.6℃，年均日照数2300—2700小时，年均降水量500毫米左右。
　　　气象条件
　　　最热月平均气温：               22.9℃
　　　极端最高气温：                 39.7℃
　　　最冷日平均气温：               -6.3℃
　　　极端最低气温 ：                -25.4℃
　　　冬季室外计算温度：             -14℃
　　　全年主导风向：                   SW
　　　夏季主导风向：                   SW
　　　冬季主导风向：                   SW
　　　最热月平均湿度：                 72%
　　　最冷月平均湿度：                 54%
　　　年平均降雨量：                   542.5mm
　　　日最大降雨量：                   139.9mm
　　　最大积雪深度：                   170mm
　　　最大冻土深度：                   85cm
　　　基本雪压：                       0.25kn/m2
　　　抗震设防烈度 ：                  6度
3.3基础配套设施条件
　　　1、道路交通条件
　　　拟建场址离南泥湾镇，位于南泥湾镇桃宝峪村四号沟，该公路道路情况良好，交通设施较为便利，可以满足工程项目建设和运营的运输需要。
　　　2、供水条件
　　　拟建场地的供水水源引自南泥湾镇刘家湾集中供水厂。引水量按20m3／h设置，可以满足工程建设和运营期间的需要。
　　　3、供电条件
　　　拟建工程所在地电力资源供给充足，供电系统同国家大电网联接，己形成较完善的供电系统及设施，发展建设所用电力供均有可靠的保障，完全能满足新建项目运营的用电需要。

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